Образовательная лицензия: кому нужна, преимущества получения и риски отсутствия

Этот материал подготовлен специально для тех, кто создаёт и продаёт онлайн-продукты разных форматов: онлайн-курсы, интенсивы, марафоны, наставничество и другое. Прочитав его, вы сможете самостоятельно провести первичную оценку и понять, нужно ли конкретно вам получать лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Глобально все преимущества можно разделить на две группы.

Преимущества с точки зрения бизнеса:

• возможность привлекать клиентов, которые желают оплатить обучение с использованием материнского капитала;

• предоставление клиентам возможности оформить налоговый вычет за ваше обучение;

• законное использование патента на образовательную деятельность;

• возможность законно выдавать подтверждающие документы: сертификат установленного образца, удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке — вид документа зависит от вида образования, на который вы получаете лицензию;

• официальная проверка программы вашего обучения со стороны государства;

• повышение статуса в глазах клиентов и, как следствие, повышение их лояльности.

Преимущество с точки зрения закона — продвижение и ведение образовательной деятельности без риска привлечения к административной ответственности и приостановления деятельности до получения лицензии, если она для вас обязательна.

Как вы могли заметить, есть много преимуществ именно с точки зрения бизнеса, потому что наличие образовательной лицензии повышает доверие и конкурентоспособность на рынке. Особенно в условиях, когда клиенты стали более избирательны при выборе онлайн-продуктов и менее доверчивы, поскольку многие уже не раз «обожглись» на покупке некачественных онлайн-продуктов.

Ответ на этот вопрос глобально зависит от двух моментов:

• от вида деятельности, которую вы ведёте, или, иначе говоря, от вида услуг, которые вы оказываете своим клиентам: образовательных, информационно-консультационных или иных;

• от статуса, в котором вы ведёте деятельность.

Первым делом определяем, относится ли ваша деятельность к образовательной.

К признакам образовательной деятельности могут относиться следующие обстоятельства:

• обучение происходит по образовательной программе, которая направлена на передачу знаний, умений, навыков и компетенций (например, в рамках обучения есть модули, домашние задания, точки контроля и планируемые результаты);

• обучение носит систематический характер (например, есть определённый график);

• обучение предполагает выдачу подтверждающего документа;

• обучение предусматривает участие в образовательном процессе спикеров, педагогов или кураторов;

• обратная связь и проверка усвоения информации обязательны.

То есть перед нами классический систематизированный образовательный процесс, который в какой-то мере похож на процесс обучения в школе или университете.

К деятельности, которая при определённых условиях может не признаваться образовательной, обычно относятся:

• репетиторство;

• проведение консультаций, которые не направлены на передачу знаний, умений, навыков и компетенций;

• проведение разовых мастер-классов, семинаров, бизнес-завтраков и иных мероприятий;

• клуб по подписке;

• предоставление доступа к какому-либо авторскому материалу (например, видеоуроку) без оказания услуг;

• отсутствие обязательной обратной связи и проверки усвоения информации.

Вы должны понимать, что при анализе вашей деятельности:

• с одной стороны, нужно оценивать все признаки в совокупности и соотносить их с фактическим наполнением и порядком ведения вашего онлайн-продукта;

• с другой стороны, если у вас нет одного или двух признаков (например, вы не выдаёте подтверждающие документы), это не означает, что образовательная деятельность автоматически исключается.

Если конкретно в вашем случае наличие образовательной лицензии обязательно, но вы не исполняете данное требование, то будьте готовы к следующим возможным последствиям:

1. Привлечение к ответственности в виде административного штрафа по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в размере:

• для индивидуальных предпринимателей — от 4 000 до 5 000 ₽;
• для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 ₽.

2. Приостановление деятельности до получения лицензии, что может затянуться на несколько месяцев, особенно если в регионе вашей регистрации есть сложности с её получением или вы ведёте деятельность очно в помещении.

3. Получение требований со стороны клиентов о возврате денежных средств за обучение с возможными жалобами в различные государственные органы: Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Министерство образования. Как следствие, возможны финансовые потери из-за возвратов и дополнительных штрафов, если будут выявлены и другие нарушения.

4. Репутационные риски, а также снижение доверия и лояльности клиентов.

После того как определили вид деятельности, смотрим на ваш статус. 

     1. Получение лицензии обязательно в следующих случаях:

• вы — юридическое лицо, которое осуществляет образовательную деятельность;
• вы — индивидуальный предприниматель, который осуществляет образовательную деятельность с привлечением к образовательному процессу спикеров, педагогов или кураторов.

2. Получение лицензии возможно, но необязательно, в случае, если вы — индивидуальный предприниматель, который осуществляет образовательную деятельность самостоятельно и непосредственно.

Вы не привлекаете третьих лиц к образовательному процессу, но можете иметь в команде подрядчиков, которые помогают вам технически. То есть они не обучают, а, например, создают чаты или открывают обучающие материалы на платформе.

3. Получение лицензии невозможно, если вы — физическое лицо, которое применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятый).

Таким образом, для ответа на вопрос о необходимости получения лицензии нужно последовательно определить:

→ является ли ваша деятельность образовательной, а ваш онлайн-продукт — образовательным; 

→ в каком статусе вы ведёте деятельность; 

→ привлекаете ли вы третьих лиц к образовательному процессу.

На практике большинство онлайн-продуктов находятся не в очевидной «чёрно-белой» зоне. Поэтому для корректного определения необходимости получения лицензии важно анализировать не только документы, но и фактическую модель работы проекта, структуру продукта, формат взаимодействия с клиентами и используемые маркетинговые материалы.

Далее в материале рассказываю про стандартный путь получения лицензии, но вы должны понимать, что он может быть усложнён и включать дополнительные этапы. Такое усложнение может быть вызвано следующими обстоятельствами:

1. Субъект РФ, в котором мы будем получать лицензию, поскольку у каждого региона есть свои особенности. Например, в одних регионах получить лицензию проще, чем в других.

2. Вид образования, на который мы будем получать лицензию. Например, дополнительное образование детей и взрослых или дополнительное профессиональное образование.

3. Формат обучения — онлайн или офлайн. Если вы обучаете очно в помещении, то процесс получения лицензии в вашем случае будет усложнён, а его сроки увеличатся в связи с необходимостью получения заключения о соответствии помещения определённым нормам.

4. Ваша оперативность и включённость в процесс, поскольку без определённых действий с вашей стороны ничего не получится и юрист без вас продвинуться не сможет.

Итак, перейдём к процессу.

1. Проведение мини-аудита вашей деятельности и консультации, чтобы вы точно понимали:

нужна ли вам лицензия;

• если нужна, то для какого вида образования;
• каковы перспективы её получения;
• какие действия потребуются от вас для получения лицензии;
• какие последствия и дополнительные обязанности возникнут после получения лицензии.

2. Сбор информации о проекте и документов.

3. Разработка необходимого пакета документов.

4. Разработка технических заданий для того, чтобы вы внесли необходимые изменения на сайт и образовательную платформу.

5. Проверка соответствия документов фактическому положению дел.

6. Подача документов на предварительную проверку и их доработка при необходимости. Это очень удобный этап, но он есть не во всех регионах.

7. Подача документов и ожидание решения по лицензии.

И в завершение несколько важных моментов:

• вы должны понимать, что получение лицензии означает необходимость соблюдения достаточно большого перечня требований, о которых будет отдельный материал;

• данный материал не заменяет юридическую консультацию. Для разбора конкретных ситуаций в вашем проекте рекомендуем обращаться к профильным специалистам.